[分析评论] 美国对华再次挥舞关税“大棒” 其终将被恶行所反噬

近日，美国大幅提高从中国进口电动汽车等产品的进口关税，再一次显现了美国的霸权霸凌恶行。不过于这些年中国强化同“一带一路”沿线国家的政治与经济关系，美国已经退化为中国第三大经贸伙伴；并且所加征关税的相关产品对美出口额占比较低，对中国企业影响不大。这反而更加坚定了中国政府建设更趋合理的全球政治经济秩序的意志，更加强化了中国企业加速科技创新、构建全球市场竞争力的雄心。

美国的相关措施

美国贸易代表办公室（USTR）在当地时间5月14日发布了301调查四周年复审结果，宣布在原有对华301关税的基础上进一步提高中国进口的产品关税。

被加征关税的中国进口产品，包括电动汽车、锂离子电动汽车电池、锂离子非电动汽车电池、电池零部件、天然石墨和永磁体、某些其他关键矿产、半导体、船岸起重机、太阳能电池（无论是否组装成组件）、某些钢铝制品、注射器和针头、PPE包括某些呼吸器和口罩、BER医疗和外科手套等价值180亿美元的中国产品。

其中对中国进口电动汽车关税税率将在2024年从25%大幅增加至100%，半导体、太阳能电池、注射器和针头的关税从原本的25%增加至50%，其余产品关税均从原本的0或7.5%，提高至25%。

对中国企业的影响

根据中国海关统计数据，2024年1-3月，中国向美国出口“纯电动乘用车”金额为2857万美元，仅占同期中国该类型产品总出口金额的0.35%。中国向美国出口“混合动力乘用车”金额为1.29亿美元，约为同期中国该类产品出口金额的4.93%。而中国对美出口光电池及相关组件共计1932万美元，占同期该类产品出口额的0.21%。可见，这两类产品直接对美出口规模很小，美国的相关政策几乎对中国的电动车及光伏企业不构成明显的负面影响。

根据中国海关统计数据，2024年1-3月锂离子电池产品的对美出口占到该产品全球出口金额的20%以上，这显示出美国是中国锂离子电池产品重要的出口市场。但当前美国锂离子电池产能严重不足，进口是刚需，并主要向中日韩三国进口。日韩电池产量可供出口美国的份额仅能满足美国小部分需求，大部分还得从中国进口。在美国大幅提高锂离子电池自给率以及持续加大从日韩等“右岸外包”国家采购量之前，如果美国在这块没有什么“豁免”措施，那最后还会自产一枚“回旋镖”，伤到美国自身。

至于关键性矿产，中国政府在大原则方面是不鼓励相关产品出口。中国的钴矿、铝矿、铬矿自给率较低，对外依存度较大，需要大量进口相关矿产品及粗制品来满足国内需求。锌矿与锰矿的自给率尚可，但主要用来满足国内需求，出口比重较低。石墨等相关产品实行出口许可制度，依然主要还是满足国内需求。而钢铝产品这块，中国企业早已扛过了第一轮打击，并早已有了相关的应对之策。

中国的应对之策

事实上，被美国加征关税的大多数产品，大都是新质生产力的典型代表，既物美价廉，又蕴含着高科技和高附加值。因此，美国最新针对中国产品加征关税的措施是错误的，逆历史潮流而动的。我们一方面要坚决揭批、反制美国反全球贸易自由化的卑劣行径，另一方面要做好我们自己的事情。特别是要继续强化与“一带一路”沿线国家以及相关友好国家的合作之路，不论是在电池材料及其他矿产资源的的“保供稳价”方面，还是“新三大件”在亚非拉欧等非北美市场的开拓及国际产能合作方面。

在国际产能合作方面，我们可以同赞比亚、刚果（金）等国家紧密合作，共同打造非洲电池材料产业链；我们还可以同巴西、智利、阿根廷、玻利维亚等国家紧密合作，共同打造拉美锂离子电池-电动汽车产业链；更可以同法国等欧洲国家紧密合作，共同打造欧洲电动汽车产业链。

我们将利用在产能和技术优势，与亚非拉欧等友好国家共同构建全球锂离子电池、电动汽车、太阳能电池产业链。到那时，如果美国能够改弦易辙，尚可重新进入到全球产业链，但需要接受已被普遍认可的世贸规则。如果美国非得一条道走到黑，那将会把自己孤立起来，必将面临相关产业进一步萎缩，技术进一步退化的恶果，最终被自己的霸权和霸凌行径所反噬。